縣市教育力與教育發展學術研討會2014/10/3~10/4歡迎踴躍參加！

會議時間：103年10月3、4日

會議地點：國立臺灣師範大學 教育學院大樓二樓202國際會議廳、三樓第一會議室

報名連結：http://www.cere.ntnu.edu.tw/news/?mode=data&id=365

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自教育基夲法、地方制度法公布實施後，縣市政府已成為國民教育辦理的主體，各縣市政府教育辦理狀況，不但影響縣市教育力，更直接衝擊國家整體教育表現。國民教育為教育根本，國家教育品質與均等狀況，直接受到縣市教育表現的影響，是以關心縣市政府的教育力，至為重要。

縣市成為國民教育主體，有相當多優點。首先縣市教育施政教能貼近地方的實際狀況，回應地方教育需求，與中央集權式的教育相較，彈性與回應性更大。其次，縣市教育發展會因為分權化而更為多元，將可使得臺灣教育更多采多姿。第三，縣市成為教育主體，關心地方教育發展的動機較高，更有意願與決心辦好地方教育，以有利縣市整體發展，依此邏輯可以預見縣市教育將會有更良善的發展。這也是分權化運動的理想。
然而縣市成為教育主體也會帶來新的危機。首先是縣市條件差距過大，部份縣市人力財力不足，在教育推動上較無力，其他縣市(如五都)財力人力較佳，教育也會有較好之發展，縣市條件差異所帶來的教育落差，會使國家整體教育表現呈現危機。其次，縣市政治系統對教育的投入不一，一般假設縣市首長會投入教育，但研究的結果卻顯示教育不見得是縣市首長施政的重點，甚至教育常是服務政治，而非政治服務教育，致傷害縣市教育的發展。對於縣市教育表現需要有效評估與監督，方能促進教育良善發展。
不過究竟縣市政府的教育表現應如何理解與評估，國內對這方面的探討很少，擬定了不當的評估方式，將有幾項危險，首先是無法正確的展現縣市政府的教育表現，其次是錯誤的指標無法發揮引導縣教育良善發展的功能，反而可能會誤導，甚至妨礙縣市的教育發展，讓縣市將精力經費錯置。

國內關心教育發展的學者，已經指出縣市政府教育力指標建構的重要性[1]。親子天下雜誌[2]更以縣市政府教育力為主題，進行調查分析，剖析縣市政府教育力的差異，成功吸引各界關注縣市政府在教育上的努力與表現。這些倡議與作為對於督促縣市政府辦好教育工作，相當有幫助。不過國內探討縣市政府教育力的相關研究仍只具雛型，亟需更多人力資源投入，透過研究與研討，釐清縣市政府教育責任，建置政府教育力指標，以及相關評估建置，使得縣市教育施政能在指標引領下，獲得良善的發展。
本年為教改20年，也是教育基本法公佈滿15年，教育改革與分權化運動，為地方教育帶來那些發展與成就？又有那些待解決的問題？改革20年，分權15年，正是駐足檢視與反省的好時機，也才能釐清未來地方教育應興應革之處。
為此，主辦單位特籌劃「縣市教育力與教育發展研討會」，探討縣市教育力的內涵、表現、以及縣市教育發展的展望，期將研討成果提供相關單位參考，以奠立臺灣縣市教育發展良好基石。


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